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长宁区政协2015年特邀监督员工作总结
信息来源:长宁政协|【2015-12-24】
   

     根据《中共上海市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》以及《长宁区政协特邀监督员工作简则(试行)》的要求,在17个部门聘请单位和84名区政协特邀监督员的共同努力之下,今年特邀监督员工作在认真履行民主监督职能,推进机关作风建设等方面发挥了积极作用。

       一、聘请单位进一步重视发挥特邀监督员的积极作用
      年初在特邀监督员聘请单位分管领导、联络员和特邀监督员全体会议上,各方经充分沟通形成共识:特邀监督员工作责任主体是聘请单位,聘请特邀监督员后,要做到“有任务、有制度、有计划”,做到“两个落地”,监督项目落地,监督工作落地。

  (一)发挥特邀监督员特长优势,开展多形式监督活动

   今年各聘请单位根据部门工作特点和特邀监督员特长优势,采用监督项目化的形式,积极发挥聘请特邀监督员作用。区财政局邀请陈子雷、钱挺、邹佳莱等特邀监督员分别参加2015年区预算绩效方案专家评审会和绩效报告专家评审会,对2014年度的“区就业促进专项资金”、“残疾人就业保障金”、“科普经费(含青少年科普)政策评价”等项目进行评审。区检察院邀请特邀监督员胡越、候莹云、程茂源、管更新等特邀监督员参与涉检信访案公开听证会、2015年案件评查、申请立案监督案公开答复等。区审计局邀请顾洪涛委员作为专家评委参与区审计局2014年度优秀审计项目评选,从社会审计的角度为政府审计工作提出了一些新思路。区法院邀请张大伟、徐兵、杨青青、王家凯等特邀监督员参与信访接待、集中执行、案件评查等。屠天民委员在信访接待中对当事人进行心理疏导,积极配合做好矛盾化解工作和群众疏导工作,取得了较好效果。区教育局邀请马赛、陈洁等特邀监督员参加区艺术特长生招生现场观察工作及在高考考点观察视频监控工作人员情况。区人社局邀请陆忙平、凌波等特邀监督员参加公务员、事业单位招录面试监督工作。区政法委邀请万文志、林丽娟等特邀监督员参与案件评审工作。

   (二)结合部门工作实际,广泛征求特邀监督员的意见

    今年全党在处级以上干部中开展“三严三实”专题教育活动,同时今年又是十三五规划的制定之年,又恰逢司法体制改革,聘请单位结合工作实际,广泛征求特邀监督员意见,发挥智囊智库作用。区环保局邀请吕洪波、林明贞等特邀监督员参加环保建设“十三五”规划座谈会,为环保工作建言献策。区公安分局在开展“三严三实”活动中,分局纪委领导带领纪检监督人员走访特邀监督员,介绍分局队伍建设、政风建设情况以及2015年工作计划,主动听取意见建议。区检察院召开检察改革试点工作动员大会,拉开改革试点工作序幕,邀请胡越等委员参加会议,让他们了解改革试点的历史意义、主要目标和推进步骤,增强检察改革试点的透明度与公开度。区税务分局召开座谈会听取监督员对局工作的建议,采纳了陈勇委员提出的关于建立微信公众平台方便纳税人的建议,目前公众平台已上线并取得很好的效果。区绿化市容局邀请别巧粉等与业务科室开展座谈,沟通网格处置方面问题,提升受理、处置效率。区法院召开座谈会,专题听取特邀监督员对《法院工作报告(征求意见稿)》和法院特邀监督员工作的意见建议,并积极采纳。区教育局结合长宁教育综合改革,向特邀监督员通报长宁教育教学中群众关心的热点问题及政风行风工作,拓宽长宁教育宣传渠道。

   (三)结合政风行风建设,重视发挥特邀监督员的监督作用

    各聘请单位将特邀监督员工作与本单位政风行风工作有机结合,共同推进。区规土局等邀请特邀监督员参加政风行风座谈会,听取对部门开展政风行风工作意见,积极采纳建议建立了街镇对规划的建议权。市场监督管理局邀请陶巍等特邀监督员参与了本年度行风政风评比工作。区监察局组织杨迅、顾馥凝、陈玉屏、胡以海等特邀监督员参加对部门、企事业单位开展中央八项规定精神落实情况专项督查、政风行风实例调查等。区卫计委联合区财政局、区市场监督管理局、区医保办等,邀请特邀监督员王依婷、沈海燕、顾怡华、姚炯参加部分医疗卫生机构开展党风廉政建设责任制落实情况和政风行风专项检查工作。

   二、政协注重搭建平台助力特邀监督员工作
   今年是十三届政协第三年,区政协通过搭建平台、走访聘请单位、定期收集工作情况等方式,及时了解特邀监督员参加部门监督活动情况,协助部门更好的开展特邀监督员工作。

   (一)主动对接,及时做好特邀监督员调整推荐工作

区工商局、区质监局、区食药监局、区物价局合并为区市场监督管理局后,区政协在第一时间进行走访,沟通了特邀监督员聘请工作,协商确定,先对原四个局聘请的特邀监督员工作进行总结,然后再聘请黄妙莉、陶巍、孙伟华、华军、江伟骏等5名委员为市场监督管理局的特邀监督员并重新颁发证书。此外,今年经区政协推荐,杨学军、马越、顾安、刘红联4名委员,被聘为长宁区人民法院的人民陪审员。

   (二)创新形式,搭建聘请单位与特邀监督员的交流平台

    今年区政协继续在年初搭建沟通平台,让特邀监督员和聘请单位一起交流工作、畅谈体会,进一步畅通了特邀监督员和聘请单位的双向沟通交流。区政协每季度向聘请单位了解“特邀监督员活动开展情况”及“特邀监督员意见建议反馈情况”,及时掌握部门特邀监督员参加活动的动态。年底召开特邀监督员工作座谈会,滚动式的会议形式受到了大家的欢迎,使每个特邀监督员都有机会花很短的时间参与交流沟通。此外,今年政协还结合李堃委员提出的“关于破除‘雾里看花’优化特邀监督机制,切实提升民主监督实效的建议”的提案,及邹佳莱委员提出“关于‘四大员’及特邀监督员问题的建议”的提案办理,进一步加强与区委统战部、监察局的沟通,联手做好特邀监督员的工作。

    (三)积极探索,鼓励特邀监督员把监督工作与其他履职工作相结合

    积极鼓励特邀监督员把监督工作与知情明政、提案工作、社情民意工作和专委会、界别工作有机结合。在今年的座谈会上,很多监督员都谈到,受聘于政府部门担任特邀监督员,有利于更好更深入的了解区情;有利于更好更多地挖掘提案和社情民意线索;有利于丰富专委会、界别工作和活动。例如:陈玉屏、胡以海等特邀监督员在区行政服务中心开展政风行风监督中,了解到中心存在窗口工作人员服务态度冷漠、生硬、业务不熟练等问题,就撰写了“关于提升长宁区行政服务中心服务质量的建议”的提案,推动行政服务中心通过建立考核系统、建立制度、开展培训等措施提升服务水平;孙臻桦委员结合自身工作及担任房管局特邀监督员了解到的情况,积极推动了三泾南宅(武夷路709弄)老公房安装电梯工作,目前已进入居民意见征询阶段;法院将部分特邀监督员联系方式公布后,张亚峰委员接到2个案件当事人来电求助,通过特邀监督员的身份,积极促进当事人与法院之间沟通,发挥桥梁纽带作用。