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报送一件突出一点反映一片 社情民意信息工作亮点频现
信息来源:长宁政协|【2017-01-04】
   

       每年向市政协常委会议和主席会议报告反映社情民意信息工作,每年召开一次反映社情民意信息工作会议……
  2016年12月22日,十二届市政协三十一次常委会议审议通过新修订的《政协上海市委员会反映社情民意信息工作条例》,将市政协对反映社情民意信息工作的创新探索,固化为日常履职的新规范,标志着市政协反映社情民意信息工作步入了规范化、制度化的新阶段。
  在上海“十三五”规划实施的开局之年,市政协反映社情民意信息工作亮点频现。

  决策的“挚友诤言”
  市政协社情民意信息注重聚焦重大问题,把各方面带有普遍性、突出性、倾向性的意见建议收集起来,力求“报送一件、突出一点、反映一片”,从而为党政决策的科学化和民主化助力。
  供给侧结构性改革“三去一降一补”的五大任务,在经济下行压力较大、动力转换尚未完成的形势下,在实施中有哪些重要情况,遇到哪些突出问题,部分经济学家、企业管理者、律师等各行各业人士结合上海实际情况,积极建言。
  在自贸试验区三年“大考”之际,市政协办公厅提交了“打破上海自贸试验区发展瓶颈,进一步加强制度创新”、“进一步细化落实自贸区贸易便利化改革措施”、“在沪外国商会对上海自贸试验区建设的评价及建议”、“谨防专利流氓现象,加强自贸区知识产权管理”等建议,得到市领导重视,要求有关部门深入研究推进。
  截至12月15日,市政协办公厅共向全国政协办公厅报送信息专报314期,被采用37期;向市委、市政府领导报送《社情民意》、《建言》等165期。由于这些信息立足国家发展战略和本市工作全局,讲问题毫不含糊,提建议切合实际,得到了全国政协办公厅的采用和市党政领导的高度重视。

  社会舆情的“晴雨表”
  反映社情民意信息工作是社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。
  截至今年12月15日,市政协办公厅共收到信息5704篇,来自市政协委员、全国政协委员、各民主党派市委、各有关人民团体、市政协各专委会(指导组)、各区政协等方方面面。通过这些将近6000篇社情民意信息,可以清楚地了解到社会各界的关注点和聚焦点在哪里、群众在想什么、期盼什么。
  全年收到的信息中,涉及经济建设方面的占20.7%,政治建设方面的占13%,文化建设方面的占3.8%,社会建设方面的占58.3%,生态文明建设方面的占4.2%。尤其是社会建设方面的信息,较去年有所上升,与今年上海集中精力“补短板”,重点聚焦“五违四必”环境综合整治和交通综合整治“补短板”的任务相契合。而在社会建设方面,各界群众普遍比较关心社会治理、医疗卫生、住房保障等问题。
  为了更好地反映民情民意,让群众有“获得感”,市政协办公厅通过归纳整理,报送了有关深化社区卫生服务综合改革、构建精细多元共享的养老服务体系、完善住宅物业管理、严厉打击黑搬场、在中心城区推行文明施工升级版等建议。而在转送有关职能部门的950篇信息中,有较多的信息尽管是小细节方面的建议,但切切实实起到了较好的推动作用,如关于柘林塘湿地保护与可持续利用、相关展馆纠正展品常识性错误、机场“乘车指南”信息更新等问题,都得到了及时解决。

  委员履职的“成绩单”
  政协委员是政协履职的主体。全年,共有185名市政协委员和在沪全国政协委员报送信息521篇。市政协副主席周汉民、蔡威、高小玫、张恩迪,民进主委蔡达峰、民盟主委郑惠强、九三学社主委赵雯、台盟主委杨健都亲自提交社情民意信息。
  有了领导的率先垂范,各方提交社情民意信息的积极性也有了很大的提高。
  从全年社情民意信息计分结果来看,市政协经济委员会、人口资源环境建设委员会、社会和法制委员会等排名比较靠前,专委会负责人对社情民意信息工作的认真度可见一斑。人口资源环境建设委员会主任孙建平,在视察调研中了解到上海有技术基础率先探索发展自主气象导航产业,特地召开专题会议与市气象、交通、航运企业、保监会等部门共同沟通协商,形成社情民意信息报送全国政协办公厅和市领导。学习委员会常务副主任柴俊勇作为反映社情民意信息先进个人,主动深入一线了解情况,就上海城市安全风险防范、“上海大世界”重新规划开放等方面提出建议,对相关工作落实起到积极促进作用。
  在43家信息报送单位中,各民主党派和有关人民团体报送信息占总量的50%,各区政协报送信息占总量的44%,很多党派团体、区政协都是由主要负责人直接抓、直接管,带头提交社情民意信息,支持力度非常大。而且,有一些信息员已经成为“信息大户”,始终关注改革创新发展各个领域的新情况,体现出履职为民的情怀和责任。

  协商成果的“转化器”
  反映社情民意信息工作是市政协年度协商计划成果的重要载体,把各类协商议政活动的建言成果转化为各类信息进行报送。
  每次市政协专题议政性常委会后,市政协办公厅以《建言(议政专刊)》的形式报送部分常委在会上提出的意见建议。而在各类专题协商会、通报会上,委员提出的有关合理配置自愿戒毒医疗服务资源、群团改革应进一步深化资源整合等建议,也经社情民意信息“直通车”渠道报送市领导,集中体现了协商建言的智慧成果。
  反映社情民意信息工作积极服务于市政协参与立法协商和预算协商。凡是社情民意信息中有关市政协参与立法协商工作项目的内容,统一转送至市政协社会和法制委员会,就有关《上海市居民委员会工作条例(草案)》等法规条例提出意见建议。认真反映市政协委员关于财政预算编制的意见建议,并通过《建言》形式报送有关提高本市财政预算编制和执行科学化水平的建议。