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委员履职强不强 政协标尺量一量
信息来源:长宁政协|【2017-04-18】
   
委员履职强不强 政协标尺量一量
 
    如何履职才算好?这是很多委员心中的一个问号。普陀区政协探索和完善履职量化评价机制,结合自身实际,定好衡量标尺。3月上旬,普陀区政协召开十四届一次主席会议,审议通过了2017年度区政协专委会、界别组、委员履职综合评价办法(以下简称“三评价”办法)。
  力推“三评价”
  提到“三评价”办法,区政协主席钱城乡感触很深。为解决这一“无奈”,区政协开展了广泛深入调研,于2013年探索建立了“三评价”工作机制,于2014年正式运行。去年年底新一届区政协委员推荐产生的工作中,普陀区政协拿出了一本实实在在的委员履职“账本”。“账本”中包含了所有委员在上一届政协履职工作中的信息,并以“量化赋分”的方式对委员履职的成绩进行排名,形成了客观公正的推荐标准。这一做法受到了广泛关注,并在区政协换届过程中起到了正面引导的作用,保证了换届工作的平稳推进。
  普陀区政协的“三评价”有三个特点:正向激励,在履职评价指标体系中,激励各专委会、界别组和委员积极履职,对各项履职活动,设定得分标准,符合条件即得分,不符合条件的,不计分但也不扣分;每年更新,根据各级党委关于加强政协工作的文件精神,结合区政协年度工作重点和协商计划安排,同时针对上一年度实行“三评价”制度过程中发现的问题,对评价办法进行修订;全面评价,不仅评价委员,也评价专委会、界别组,制定了20个方面共计56项具体评价指标,形成了较完整的量化评价指标体系。
  紧扣“四联动”
  近年来,普陀区政协探索建立了政协推动专委会、专委会带动界别组、界别组发动委员履职、委员与各界群众互动的“四联动”工作机制。“三评价”与“四联动”相互匹配,环环相扣。
  “四联动”要求专委会发挥联系、指导、服务界别工作,评价体系则对“联系、指导、服务”的具体要求进行细化,明确专委会牵头协调界别制定年度工作计划,协调界别完成界别协商,指导开展界别或跨界别研讨会等,均可获得相应的履职分。三评价”明确的各项评价指标,同时是做好一名界别组召集人的履职指南和落实“四联动”工作机制的具体指引。
  同时,区政协还开展信息化建设,依托区政协管理信息平台,建成履职数据库,在线反映专委会、界别组和委员的履职情况。委员参加政协各类会议活动时采用电子签到的方式,通过手机扫二维码可完成签到,并即时将参会信息上传至履职信息库中,自动完成计分统计工作。委员以提交提案、社情民意信息、调研报告和参加各类视察监督等方式形成的履职信息,区政协会根据相关程序对其进行评价,对符合加分标准的进行计分,可以通过区政协网站“委员专区”或普陀政协手机APP实时查询。
  打造“升级版”
  打造“三评价”办法的“升级版”,是新一届区政协领导在开具工作中思考的重点。如何有效引导各专委会、界别组和委员围绕区政协今年的工作要求开展各类履职活动,区政协在升级“三考评”的办法中不断进行新的探索。
  本届区政协有56%的委员是新委员,为了引导委员“减量提质”,区政协在今年“三评价”办法的修订过程中,对部分履职评价标准作了调整,让评价指标和分值权重的设定从关注“量”的增长转向关注“质”的提升。在提案栏目内新增计分项目,鼓励委员撰写提案前开展“微调研、微沙龙、微协商”,提高提案质量。此外,通过开辟新的履职量化赋分项目和加大分值权重的方式,鼓励委员创新履职形式,积极建诤言、献良策。(来源:上海政协网站)