网站访问量:23068007 2018年08月21日 星期二 委员登陆 |  站内地图 |  加入收藏
 
站内提醒
现在位置: 跳过导航链接首页 >> 新闻详细信息
加快平台经济发展,助力打响“上海购物”品牌
信息来源:长宁政协|【2018-07-16】
   

    新型贸易平台作为新经济的代表,不仅是我国推进信息化和实体经济深度融合发展的重要抓手,也是深入推进供给侧结构优化,推进终端消费品和服务向个性化、体验化、便利化、全球化发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,提升城市微服务、促进商业创新、引领消费潮流的重要利器。当前消费发展呈现治理协同化、消费智能化、市场全球化、全渠道融合化等趋势,平台经济与实体购物不断向更广泛、更深层次领域融合发展,消费类互联网平台已成为打响“上海购物”品牌的重要突破口。目前,上海平台经济与实体购物融合发展面临以下问题:

    一是发展能级不足,中小企业居多。近年来,上海消费类平台企业发展势头良好,涌现出携程网、饿了么、洋码头、小红书、飞牛网等一批龙头型平台企业,但与国内大型综合类消费平台相比,在交易能级和对外影响力等方面有很大差距。总体而言,本市消费类平台企业交易能级尚显不足,独角兽企业稀缺,主要以细分领域的中小企业为主。

    二是高端专业人才紧缺,平台经济发展缺乏后劲。由于上海商务成本和生活成本普遍走高,中心城区商务拓展空间有限,平台企业人才流失现象严重,已成为企业持续健康发展的瓶颈之一。作为本市“四新”经济的重要领域,平台经济创新发展迫切需要高技术人才,而当前行业的人才引进和稳定培养受到制约,初创期后规模扩张和市场拓展后劲不足。

    三是公共服务体系不完善,服务效率有待提升。平台经济具有跨行业、跨部门和跨领域的融合发展特征,而政府机构“条块分割”,尚未形成适应新经济发展的线上线下一体化、高效、便捷的公共服务体系,整体服务效率亟待提升。探索建立政府、平台和社会第三方的协同机制和包容创新的审慎监管机制,是上海需要攻克的难点问题。

    四是配套政策的衔接性不强,缺乏信息共享机制。在平台经济发展过程中,相关政策调整较大,对企业的发展壮大造成了负面影响。须注重中央和地方配套政策的衔接,为平台经济企业提供平稳的市场环境。此外,信息共享机制缺失导致的资源浪费现象严重。

    为此,建议:

    一、明确政府部门在平台经济发展中的角色和定位

    一方面,要适应经济业态创新的步伐,跟进研究,率先吃透和掌握平台经济的属性和规律,制定更加科学、可行的新型监管制度,确保各类新型平台经济的合法高效运转,有效防范各类风险。另一方面,要按照现代服务业的内在特征,加大政策创新力度,切实为平台经济蓬勃发展提供强有力的服务,助推新经济快速成长壮大。

    二、深化商业类国资国企改革,破除体制机制障碍

    研究破除国有商业企业与优质电商平台以资本为纽带深度融合面临的难点与瓶颈,通过优势资源整合,促进本市国有商业企业与民营平台经济的优势互补,形成线上线下合力,发展一批具有活力和影响力的现代商贸企业。

    三、培育一批中高端消费平台,形成“线上线下融合”的消费特色

    积极培育和引进中高端消费类购物平台,尤其是奢侈品电商平台。鼓励企业开展品牌建设和国内外市场网络拓展,促进平台企业借助上海中高端实体企业提升体验度和配套服务,推动二者实现互补发展与战略合作,形成线上线下深度融合的精品购物城区品牌效应。支持海外跨境电商平台,形成进出口双向的“买全球、卖全球”的全球贸易网络,使消费者能够更便利地购买国外高质量商品,也让“中国制造”更便捷地走向世界。

    四、加强平台经济与信息服务业的深度融合发展

    政策引导以信息化应用为核心的专业技术类平台企业的集聚发展。充分依托新一代信息技术,通过加快物联网、大数据、云计算、可穿戴设备、虚拟支付等新技术应用,为平台经济的转型升级提供技术和硬件支撑。

    五、着力优化线上线下公平竞争的法治化市场环境

    以税收、劳工保障、知识产权保护、网络安全、质量认证标准等为重点,以制定地方性法规和标准化建设为抓手,推进网络购物规范化发展。加快社会诚信体系建设,加强线上线下一体化监管。强化经营主体信息公开披露,推进行政许可、行政处罚等信用信息快速上网公开,并建立健全部门联动协作机制,严厉打击网络领域制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、传销、诈骗等违法犯罪行为。

该信息由经济1界别张丽媛委员撰写,被市政协单篇采用。